政绩观存在急功近利问题PPT：从项目台账和群众评价开展检视｜课件+讲稿

配套讲稿试读

节选一：资金花得快、设施使用少，分别需要查什么

资金使用环节，重点从来源、拨付、使用和绩效四个方面核查。要弄清资金来源与筹措安排是否合规，项目是否超出地方或单位承受能力；核对拨付依据、支付流程和相关凭证，防止资金闲置、挤占或违规使用；关注工程变更与费用支出之间是否匹配，避免支出增长脱离实际进展；还要结合项目产出与服务效果，检验资金是否真正形成公共价值。对于适用政府投资管理规定的项目，应依照现行有效制度及具体管理权限执行。特别需要强调，单看资金使用率高低，不能直接认定政绩好坏。项目进度合理、资金支出与建设需求相匹配，才是应当关注的关系。该审慎论证的不能为了赶进度草率拨款，该及时支付的也不能因怕担责而无故拖延。要把财经纪律、资金安全和实际效率结合起来，既防止盲目举债、铺摊子，又避免把合理控制风险误解为不担当。建成以后，要查运营维护责任有没有落实。设施交付给谁、日常费用从哪里来、维护人员如何安排、设备故障由谁响应、服务中断怎样处置，这些问题在决策前就应充分考虑。现实中，有的项目建设时投入很大，运行后却缺乏稳定的管护预算；有的设施形式完整，但开放时间、人员配置和使用方式与实际需求脱节。这类问题提醒我们：建设完成只是工作链条中的一个节点，持续可用才是公共投入的重要目标。评价运营成效，既看有没有使用，也看是不是有效使用。使用人数、运行频次、故障维修记录可以提供线索，但不能脱离项目目标单独判断。例如某些应急保障设施平时使用频次不高，却承担重要的兜底保障功能；有些场馆人流较多，也未必意味着服务均衡或成本合理。应把功能定位、服务对象、长期投入和真实效果放在一起，防止用单一数字替代专业评价。

节选二：群众评价怎样与项目台账互相印证

台账记录的是管理过程，群众感受反映的是使用结果。检视正确政绩观，必须让项目服务对象充分表达意见。群众最关心的往往不是某项工程获得了多少荣誉，而是道路是不是好走了，公共空间是不是更便利了，服务等待时间是否缩短了，生产生活环境有没有持续改善。把这些具体感受作为评价的重要内容，才能真正把工作重心放到解决实际问题上。收集意见应兼顾覆盖面和真实性。可以综合采用线上问卷、线下访谈、实地走访以及对有关投诉建议的分析，但不能依赖单一渠道。线上渠道便捷，却可能遗漏数字工具使用不便的群体；集中座谈效率较高，却未必能听到沉默群体的声音；个别投诉能够揭示具体问题，也需要核实背景和普遍程度。只有兼顾不同群体、不同场景，才能尽量接近真实情况。评价时，可以把握四个核心问题。第一，项目建设是否确有必要，是否回应了群众迫切需求。第二，项目实施对生产生活带来了什么实际影响，有没有新的成本、不便或负担。第三，群众反映的问题是否有人接收、及时研判、合理回应。第四，项目长期使用后群众是否认可，其功能与管理能不能持续改进。把这些问题问具体，比泛泛询问“满不满意”更容易发现工作的症结。听取群众意见，要特别警惕两种偏差。一种是只邀请容易给出好评的人，或者在工作人员在场、答案公开的环境中收集反馈，使群众不便讲真话；另一种是只看情绪强烈的个别意见，不结合项目事实分析。正确做法是尊重群众表达，保护必要的个人信息，并对重点问题进行现场核实、分类统计和原因分析。不同声音不应被简单归为“支持”或“反对”，而要转化为改进服务的信息。群众评价还必须与台账相互对照。有的项目在账面上完成了验收，群众却反映开放时间有限、设备长期停用；有的项目记录了诉求处理完毕，当事人仍不知道处理结果；也有的项目建设初期引起不便，投入运营后确实改善了公共服务。只有将合同履行、运行记录与群众实际体验放在一起核实，才不会因为单一信息来源而形成片面结论。