加强党风廉政建设推进全面从严治党PPT：从纠治作风问题到规范权力运行｜课件+讲稿

配套讲稿试读

节选一：纠治作风问题，既要辨认具体表现，也要检查整改是否增加基层负担

形式主义有时表现为文山会海、层层填表、以材料多寡评价工作成效；官僚主义可能表现为脱离实际、推诿扯皮、简单要求基层反复提供证明，却不认真解决具体问题。两者交织时，看起来流程越来越复杂，实际问题却迟迟得不到解决。纠治这类问题，要少看表面热闹，多看群众实际感受和工作办理结果，避免把“痕迹多”当成“工作实”。享乐主义和奢靡之风既可能体现为超标准接待、铺张浪费，也可能借助隐蔽安排、变相支付、以业务活动为名转嫁私人开支等形式发生变化。面对新情况，既不能只按过去熟悉的表现去查，也不能不分情形地把正常合规的业务往来一概认定为问题。应结合活动目的、费用来源、参与对象、岗位关系、审批标准等具体事实，依据现行规定判断。坚持以中央八项规定精神为切入点，要把学习理解、对照检视、节点提醒、监督检查、依规处置、以案促改和制度完善有机衔接。学习教育帮助干部认识行为边界，对照检视把抽象规定落实到岗位情境，节点提醒聚焦节假日和业务交往频繁的时段，监督检查重在发现实际问题，整改完善则是为了防止问题反复。纠治“四风”不能只靠节点突击。对于会议、文件、检查考核、公务接待、差旅、办公资源使用等经常性事项，应将制度要求嵌入审批流程和日常管理。对反复出现的问题，要查找是标准不明、流程过于复杂，还是执行不严、监督缺位；通过明确规则、压实责任、优化流程实现常态长效。作风整改尤其要防止“以形式主义反对形式主义”。如果为了证明整治有效，又要求基层层层报送重复材料、反复召开动员会，就会背离改进作风的初衷。应把基层实际负担有没有减轻、群众反映的问题有没有改善、干部办事效率有没有提高，作为检验工作的重要方面。

节选二：核对关键岗位的权限、回避、复核与过程记录

“一把手”和领导班子成员在决策、资源配置和干部管理中具有重要影响，是监督关注的重点。监督要看其是否按规定履行职责、执行民主集中制、落实集体决策程序、按制度报告有关事项，以及是否存在利用职务影响干预业务和为亲友谋取不当利益的风险。监督“关键少数”既要抓具体行为，也要检查其对分管领域风险管理和整改落实是否尽责。监督还要关注权力集中、资金密集、资源配置影响较大和自由裁量空间较大的岗位。比如采购招标、合同管理、资金审核、审批监管、人员选任等事项，应核对权限设置、审批条件、回避要求、复核环节和记录保存。不能只看最终结果好不好，还要检查形成结果的过程是否合法合规、公开公正。规范权力运行，可以沿着“权责清单—决策程序—执行记录—监督反馈—结果公开”的链条梳理。权责清单明确谁有权、谁负责；决策程序防止个人任意决定；执行记录便于核验事实；监督反馈推动及时纠偏；依法依规公开则有助于接受适当范围的监督。公开必须遵守保密、个人信息保护和其他适用要求，不能简单地把所有工作材料一律公开。对重点岗位的防控，不应只依赖个人承诺。要建立符合岗位实际的授权分工、利益冲突报告、必要复核和过程留痕机制。发现异常时，先核实业务事实和制度依据，再按性质分类处理，不把业务指标变化直接推定为违纪问题。关键是通过清晰规则和有效制约，使权力能够依法依规、公开透明地运行。