01
为什么基层“小微权力”也必须扎进制度笼子？
因为一笔补贴审核、一项资产处置、一个项目发包、一次印章使用等事项虽然权力看似不大，却直接关系群众利益和公平公正。制度的作用是明确谁能办、怎样办、谁监督，让干部在清晰边界内规范履职。
权力监督讲党课PPT下载：扎紧制度笼子规范权力运行（16页+配套讲稿）
▣PPTX▧资源编号：DKB-440发布时间： 2026-09-03更新日期：2026-09-03
资料预览
资源摘要
本资料属于讲党课专题体系内容，以“扎紧制度笼子、规范权力运行”为主线，围绕基层“小微权力”讲清权力边界、风险识别、清单流程、公开监督和廉洁履职要求，重点覆盖集体“三资”、惠民补贴、民生项目、印章管理和公务开支。资源由16页PPT和配套讲稿组成，设置三类典型风险场景、“申请—审核—公示—执行”流程、长效防控机制和10分钟精讲，完整讲授约35—45分钟。
资源内容正文
讲稿章节结构摘要：
讲稿按照“开场导入—读懂制度要求—聚焦重点领域—规范日常履职—以案为鉴—健全长效机制—结束提升”七章展开；PPT重点设置“廉政建设最新政策要求解读”“政策核心导向：强化基层权力约束”“基层小微权力运行风险梳理”“重点岗位风险点精准排查”“日常工作廉政行为规范指引”“小微权力清单运行流程演示”“身边违纪典型案例警示”“案例深层原因剖析与教训总结”“廉洁履职长效机制建设路径”“制度落地的基层实操方法”“党员干部清正廉洁担当要求”等页面。本内容归入讲党课专题学习体系资料合集。
原文试读章节：
四、规范日常履职：让权力在清单和流程中运行
规范用权，关键不是把制度贴在墙上，而是把制度变成每一次办事的固定动作。课件提出“小微权力清单运行标准化流程”，把工作分为申请、审核、公示、执行四个环节。这个思路非常适合基层：每一个事项都要明确入口、责任人、办理条件、审核要求、公开方式、执行标准和留痕材料，让权力运行能够被看见、被查询、被倒查。
第一，申请环节要把条件讲清。对惠民资金申领、集体资产处置、项目立项、公共服务办理等事项，要公开受理范围、材料清单、办理时限和补正要求，尽量做到一次性告知。群众来办事，最反感的是“今天缺这个、明天缺那个”，更反感同样条件不同人不同标准。标准越公开，随意空间越小。
FAQ 常见问题
02
基层小微权力主要有哪些高风险领域？
讲稿重点归纳村级集体“三资”管理、惠民补贴发放、民生项目实施、印章管理和公务开支五类事项。这些领域通常资金资源集中、群众关注度高，程序、裁量和监督一旦失守，就容易出现廉洁风险。
03
小微权力常见的共性风险可以怎样分类？
可以归纳为流程类、裁量类、监督类和岗位类风险，分别表现为逆程序和缺环节、自由裁量过大、信息不公开监督不畅，以及权责边界不清、关键岗位缺少有效制衡。
04
“申请—审核—公示—执行”四个环节各自解决什么问题？
申请环节重点公开条件和材料，审核环节压实真实性和政策符合性责任，公示环节保障群众知情和异议反馈，执行环节确保实际资金、项目和资产处置与审批结果一致，并完整保留可追溯资料。
05
监督是不是会让基层干部不敢担当？
不是。讲稿明确指出，监督和制度不是为了让干部“少干事”，而是把权限、程序和责任讲清楚。规范和担当并不矛盾，真正的担当应当建立在依法依规、公开透明和接受监督的基础上，让规范履职的干部更加安心。
06
怎样建立基层权力监督的长效机制？
要完善权责和风险清单，逐环节标注风险点，做实线上线下公开，整合纪检监察、巡察、业务、审计、村务和群众监督力量，结合信息化预警、整改闭环和常态廉政教育持续完善制度。更多学习资料可进入讲党课资料合集中心查看完整专题内容。
资料说明
资源亮点
亮点1：围绕真实基层权力事项展开，不停留在泛化廉政教育。
亮点2：用“权力清单+风险节点+运行流程”讲清基层干部怎样规范办事。
亮点3：同时兼顾公开监督、案例警示、制度防控和担当作为，便于落地授课。
适用对象与场景
资料使用者：适合基层党组织负责人、领导干部、纪检监察干部、党务干部及基层廉政教育授课人员。
授课对象或活动参与对象：乡镇、村（社区）干部，基层站所和窗口人员，集体经济管理人员及重点岗位人员。
适用场景：廉政专题党课、警示教育、基层干部培训和重点岗位廉洁履职教育。
参考资料摘要
参考资料1：2025年修订《农村基层干部廉洁履行职责规定》，用于基层干部履职准则和监督责任。
参考资料2：《纪律处分条例》《廉洁自律准则》《党内监督条例》，用于纪法边界和监督要求。
参考资料3：《监察法》、中央八项规定及本地区小微权力清单、财务和公开制度，用于具体操作校准。
下载说明
本资源含16页可编辑PPT和配套Word讲稿，完整讲授约35—45分钟，可提炼为10分钟精讲；支持在线预览，需登录且具备包月会员及以上权限后下载。
