为什么说“蝇贪蚁腐”小在层级、不小在危害?
因为这类问题往往直接发生在低保、养老、医保、惠农补贴、集体资产和公共服务等群众身边。单笔金额可能不大,但会直接侵害群众利益、破坏公平公正和惠民政策落实,长期累积还可能损害基层组织公信力。
▣PPTX▧资源编号:DKB-438发布时间: 2026-09-02更新日期:2026-09-02
本资料属于领导干部讲党课专题体系内容,以坚决惩治“蝇贪蚁腐”、维护群众切身利益为主线,重点讲清基层小微腐败为什么“小在层级、不小在危害”,并聚焦惠民资金、农村集体“三资”、工程项目、医保养老和公共服务等高风险领域。
资源由16页PPT和配套讲稿组成,设置六类高发风险、群众利益和基层公信力危害、集中整治、查改治贯通、小微权力规范及廉洁履职要求,并附5分钟精讲和45—50分钟授课方案。
讲稿章节结构摘要:
讲稿按照“开场导入—认识本质—聚焦领域—识别风险—看清危害—把握形势—系统治理—规范用权—廉洁履职—总结提升”十章展开;PPT重点设置“准确认识蝇贪蚁腐的基本内涵”“蝇贪蚁腐的易发高发领域”“蝇贪蚁腐的典型表现形式”“蝇贪蚁腐直接损害群众切身利益”“蝇贪蚁腐侵蚀基层组织公信力”“惩治蝇贪蚁腐是从严治党向基层延伸的必然要求”“基层党员干部廉洁履职核心要求”“基层蝇贪蚁腐预防机制建设”等页面。本内容归入领导干部讲党课专题学习体系资料合集。
原文试读章节:
八、规范用权:让基层小微权力在阳光下运行
预防“蝇贪蚁腐”,关键是规范小微权力运行。第一,要明确权力事项和责任边界。对惠民补贴、集体“三资”、项目建设、公共服务等事项,谁申请、谁审核、谁审批、谁监督,要清清楚楚,减少模糊地带。
第二,要规范决策和办理程序。涉及村级重大事项的,应当依据法律法规、党内法规以及本地区制度执行民主决策和公开要求;不能把某一种地方做法机械推广为所有基层事项的统一程序。程序的核心价值,是防止少数人任性决策和暗箱操作。
第三,要强化信息公开。能够依法公开的政策标准、办理流程、资金分配、项目实施等信息,应当及时规范公开,让群众知道政策是什么、自己是否符合条件、资金去了哪里。
因为这类问题往往直接发生在低保、养老、医保、惠农补贴、集体资产和公共服务等群众身边。单笔金额可能不大,但会直接侵害群众利益、破坏公平公正和惠民政策落实,长期累积还可能损害基层组织公信力。
讲稿重点归纳农村集体“三资”、惠民惠农和社会保障资金、工程项目及公共资源、公共服务和行政执法等领域,其中低保、残疾人补贴、养老医保、高标准农田、村级工程和招标采购属于需要重点关注的具体场景。
分别是虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、暗箱操作,以及不担当、不作为、慢作为、假作为。讲稿特别提醒,很多严重问题往往从一次违规照顾、一次收礼或者一次变通程序开始。
个案查处只能解决已经发生的问题,还要进一步分析制度漏洞、流程不规范、监督缺位和责任落实不到位等原因,通过整改、监督、制度完善和警示教育减少同类问题再次发生,把办案效果转化为基层治理效能。
要明确权力事项、责任主体和办理流程,对惠民资金、“三资”、工程项目等事项严格依规决策和办理,同时做好政策标准、资金分配和项目实施信息公开,并通过风险排查、群众监督和数据监督提高权力运行透明度。
讲稿概括为为民底线、用权底线、廉洁底线和担当底线。既不能利用小微权力照顾关系、谋取私利,也不能因怕担责而消极怠政,要依规用权、公平办事、主动回应群众合理诉求。更多学习资料可进入领导干部讲党课资料合集中心查看完整专题内容。
亮点1:聚焦群众身边真实高频风险,不把“蝇贪蚁腐”停留在概念解释。
亮点2:覆盖“三资”、惠民资金、医保养老、工程项目和公共服务等基层权力场景。
亮点3:从办案查处延伸到查改治、信息公开、权力清单和廉洁履职,形成系统治理路径。
资料使用者:适合领导干部、基层党组织负责人、纪检监察干部、党务干部及基层廉政教育授课人员。
授课对象或活动参与对象:基层党员干部、乡镇和村(社区)干部、党务工作者及民生领域重点岗位人员。
适用场景:基层党风廉政建设党课、警示教育、支部学习、乡村振兴廉政教育和群众身边腐败专题学习。
参考资料1:群众身边不正之风和腐败问题重要论述。
参考资料2:二十届中央纪委五次全会部署及工作报告。
参考资料3:2025年集中整治成效权威综述。
参考资料4:2025年修订《农村基层干部廉洁履行职责规定》。
参考资料5:《中国共产党纪律处分条例》及相关现行党内法规。
本资源含16页可编辑PPT和配套Word讲稿,完整授课约45—50分钟;支持在线预览,需登录且具备包月会员及以上权限后下载。