数据造假捞取政绩启示PPT：把数据质量责任嵌入干部考核全过程｜课件+讲稿

配套讲稿试读

节选一：关键数据从哪里来，审核就应追到哪里

对进入干部考核的重要数据，要明确统计范围、计算方法、时间口径、业务来源和责任岗位。签约、落地、到位、开工、投产等容易混淆的概念必须分别定义，避免用概念替换放大成绩。能够通过业务系统、行政记录依法获取的数据，应减少人工二次填报和多层汇总，降低中间环节修改、复制和口径漂移的风险。数据确需修正时，应记录修改原因、依据、前后数值、操作人员和审核人员。没有合理依据的临时调整、为适配目标值而修改，应当被制度明确禁止。重复报表不仅增加负担，也容易形成多个版本和口径差异。应推动“一次采集、多方共享”，减少多头要数、临时报数和同类数据反复加工。审核不能只问“指标完成了没有”，还要问“数据从哪里来、与业务事实是否一致”。对异常高值、短期突增和明显偏离行业趋势的数据，不能因为“成绩好”就少审。可根据历史趋势、横向同类、业务逻辑和多源数据比对设定异常识别规则。异常只是核查线索，不是直接定性；一旦触发，应要求说明并开展必要复核。对重大项目、资金到位、产业产值、民生成效等关键数据，应根据事项特点，依法依规与项目审批、财政资金、市场主体、现场进度等信息交叉印证。纸面材料可以互相印证，却不一定等于真实。对材料无法解释、群众反映集中、数据与现场感受明显不一致的，应当开展实地核实。审核记录不是为了增加签字，而是证明核验做过什么、依据是什么、疑点怎样处理。做到过程可追溯，既便于发现责任，也便于保护认真履职人员。

节选二：签字不能代替管理，也不能代替具体责任认定

具体经办人员要按规定采集、记录和报送数据，不得编造、篡改、虚报。受到不当干预时，应当依规记录、报告和抵制。业务负责人要建立口径规范和审核机制，关注异常变化，不能以“经办人已经签字”为由放弃应有的管理职责。审核人员的责任不是为数据真实性“兜底承诺”，而是按照职责履行必要核验，记录所依据的材料和判断。发现疑点要继续核查，不能把流程签字当作免责工具。领导干部不得自行修改依法搜集整理的统计资料，不得明示暗示下级或统计调查对象填报虚假数据。责任认定要结合是否干预、授意、包庇、失察等具体事实，不能机械套用“第一责任”“终身负责”等口号。纪检监察、组织、统计、审计等部门按照各自职责开展监督，不宜把所有监督责任简单集中到一个部门。重点是建立信息共享、线索移送和协同核查机制。“责任到人”不是“人人无限负责”。责任边界应与法定职责、实际权限、主观过错和具体行为相匹配。是否为了达到预设目标、掩盖问题、获取利益而主动改变真实数据，是区分性质的重要因素。是否编造项目、伪造材料、篡改原始记录、要求他人按指定数值填报，和单纯理解偏差、计算错误有本质区别。对于审核和管理人员，要判断其依法依规负有什么职责、是否应当发现异常、是否已经采取合理核验措施。不能以结果倒推所有人都有同等责任。制度要让干部知道：发现错误及时报告、主动纠正，比掩盖问题更有利。对如实记录领导干预、抵制虚假填报的人员，应依法依规给予保护。在干部考核和责任认定中，要科学区分改革探索中的失误、正常履职中的无意过失与违纪违法行为，既严肃真实性底线，又保护担当作为。