为什么微腐败会以“小切口”牵动群众的“大感受”?
微腐败多发生在补贴申领、资产处置、项目建设、行政审批和窗口服务等群众可直接感知的环节。即使单次金额不高,也可能破坏政策公平、侵害困难群众基本权益,让群众形成“办事靠关系、利益靠招呼”的负面印象,进而损害基层治理公信力和党群干群关系。
▣PPTX▧资源编号:DKB-352发布时间: 2026-08-04更新日期:2026-08-04
本资料属于领导干部讲党课专题体系内容。本套资源以“常态化整治微腐败、不断提升群众获得感幸福感安全感”为主题,从基层权力直接关系惠民政策落实和群众切身利益切入,讲清微腐败金额看似不大、层级看似不高,却会破坏政策公平、侵蚀治理公信力、阻碍政策落地并由风及腐的现实危害。
资源由16页PPT课件和16页配套讲稿组成,内容覆盖惠民补贴优亲厚友、集体“三资”侵占挪用、为民办事吃拿卡要和日常工作不作为慢作为四类风险,“蚂蚁搬家”式侵吞集体资产案例,排查发现、分类研判、核查处置、反馈整改、长效巩固五个环节,以及廉政教育、群众监督、责任落实和具体情境问答,并附五分钟精讲建议。
讲稿章节结构摘要:
讲稿按照“开场导入—认清危害—对照警示—把准要求—规范流程—压实责任—回应问题—总结提升”八个章节展开;PPT将内容细化为深刻认识微腐败的危害与整治意义、微腐败的常见表现形式、基层微腐败典型案例警示(一)、基层微腐败典型案例警示(二)、基层微腐败典型案例警示(三)、常态化整治微腐败总体要求、排查阶段工作要点、处置阶段工作要点、长效巩固阶段、整治工作责任落实要求、互动问答环节、整治工作成效与展望等12个独有页面。本内容归入领导干部讲党课专题学习体系资料合集。
原文试读章节:
三、对照警示:从常见表现中看清纪律红线
从基层实际看,微腐败主要集中在民生资金、集体“三资”、工程项目、行政审批和公共服务等领域。形式不同,根源相通,都是把公共权力、公共资源异化为谋取个人或特定关系人利益的工具。
一是惠民补贴申领中的优亲厚友。有的在低保、救助、补助和项目扶持中违规照顾亲友,隐瞒不符合条件的事实;有的虚构材料、冒用身份、重复申领;有的截留、拖延发放资金。此类问题直接破坏政策公平,尤其容易引发群众强烈不满。面对亲友请托,党员干部必须坚持标准统一、程序规范、公开透明,不能以人情代替政策。
二是村级集体资金资产资源管理中的侵占挪用。有的以“临时周转”“小额借款”为名,多次将集体资金转入个人账户,用于消费、还债或者经营;有的违规出租、处置集体资产,隐瞒收益、暗箱操作;有的在工程项目中虚增支出、套取资金。无论金额大小、时间长短,只要把集体财产用于个人目的,就触碰了纪律红线。
三是为民办事中的吃拿卡要。有的不给好处不办事、给了好处乱办事;有的违规收费、索要财物、接受可能影响公正履职的宴请和活动安排;有的故意设置障碍,让群众多头跑、反复跑。服务窗口和基层站所代表的是公共服务形象,任何以权谋私、刁难群众的行为,都必须坚决纠治。
四是日常工作中的不作为、慢作为和形式主义。有的对群众诉求推诿扯皮、久拖不办;有的工作只重留痕、不重实效,表格台账很完整,实际问题没有解决;有的面对矛盾和风险不担当、不负责,造成小问题拖成大问题。作风问题同腐败问题往往相互交织,漠视群众利益同样会损害群众获得感。
课件中的“蚂蚁搬家”式侵吞集体资产案例,给我们一个清晰警示:有的违纪人员不是一次性侵占大额资金,而是多次、小额、隐蔽地挪用,企图以频次分散、用途伪装来逃避监督。但问题的本质没有改变,仍然是公权私用、侵害集体和群众利益。处理此类问题,必须做到线索认真核查、违纪资金依规追缴、责任严肃追究、制度漏洞及时堵塞。
微腐败多发生在补贴申领、资产处置、项目建设、行政审批和窗口服务等群众可直接感知的环节。即使单次金额不高,也可能破坏政策公平、侵害困难群众基本权益,让群众形成“办事靠关系、利益靠招呼”的负面印象,进而损害基层治理公信力和党群干群关系。
一要排查惠民补贴申领中的优亲厚友、虚报冒领和克扣截留;二要排查集体资金资产资源管理中的侵占挪用、违规处置和暗箱操作;三要排查服务窗口的吃拿卡要、违规收费和故意刁难;四要排查日常履职中的不作为、慢作为、推诿扯皮和形式主义。
多次、小额、隐蔽地挪用集体资金,虽然通过频次分散和用途伪装降低表面显著性,但公权私用、侵害集体和群众利益的本质没有改变。处理此类问题要认真核查线索、依规追缴资金、严肃追究责任,并同步堵塞财务管理、资产处置和监督流程中的制度漏洞。
首先通过常规自查、专项排查、群众举报、账证核查、数据比对和部门共享发现问题;随后建立台账、分类研判并依规核查处置;对查实问题做好资金追缴、权益恢复和结果反馈;最后通过整改“回头看”、廉政教育、群众监督和制度完善巩固治理成效。
对侵占群众利益、挪用公共资金、吃拿卡要等问题要坚持发现一起、查处一起,不能因金额小或层级低而降格处理;同时依据事实、性质、动机、后果和整改态度精准处置,区分无意过失与故意违纪、探索失误与失职渎职、为公担当与为私谋利,保持纪律刚性并保护担当积极性。
基层党组织要履行主体责任,书记履行第一责任人责任,班子成员落实“一岗双责”,职能部门强化业务监管,纪检监督力量抓好线索归集、核查处置和问责整改。工作成效要体现在资金权益得到维护、办事流程更加规范、群众诉求及时回应、制度漏洞持续堵塞和监督渠道有效运行。更多学习资料可进入领导干部讲党课资料合集中心查看完整专题内容。
亮点1:从群众身边的“小微权力”切入,说明微腐败对政策公平、治理公信力和群众切身利益的现实影响。
亮点2:覆盖惠民补贴、集体“三资”、服务窗口和作风履职四类风险,并设置“蚂蚁搬家”式案例警示。
亮点3:以排查、研判、处置、整改、巩固形成闭环,衔接“四种形态”、群众监督和责任落实要求。
适用对象:各级党组织党员、党员干部、领导干部、村和社区干部、基层站所及公共服务窗口工作人员。
适用场景:专题党课、纪律教育、警示教育、基层治理培训和群众身边不正之风与腐败问题整治部署。
使用建议:完整讲授约50—60分钟,也可按五分钟精讲主线选取立场、风险、环节和责任要点。
参考资料1:《中国共产党章程》,用于明确党员义务和纪律要求。
参考资料2:《中国共产党纪律处分条例》,用于把握违纪行为边界。
参考资料3:《中国共产党廉洁自律准则》,用于强化廉洁用权要求。
参考资料4:《中国共产党党内监督条例》,用于衔接党内监督责任。
参考资料5:《中国共产党问责条例》,用于理解失责问责要求。
本资源包含16页可编辑PPT与16页配套Word讲稿,适用于专题党课、纪律教育、警示教育、基层治理培训和整治工作部署。课件与讲稿可结合本地区本单位职责、风险领域和具体案例编辑完善;支持在线预览,登录后具备包月会员及以上权限即可下载。