为什么廉政风险排查不能停留在填表和报送材料上?
风险排查的目的不是单纯形成台账,而是发现权力运行中可能被利用的漏洞、容易失守的节点和监督不到位的环节。只有把风险点与具体岗位、业务流程、防控措施和监督责任相连接,才能发挥抓早抓小、规范履职和保护干部的作用。
▣PPTX▧资源编号:DKB-357发布时间: 2026-08-06更新日期:2026-08-06
本资料属于党员讲党课专题体系内容。本套资源以“做实风险点排查、夯实廉政防护基础”为主题,从廉政风险排查容易形式化、风险点表述空泛、风险清单更新不及时等现实问题切入,讲清风险识别、集体研判、等级确定、防控措施、责任落实、跟踪整改和动态调整的完整闭环。
资源由17页PPT课件和12页配套讲稿组成,内容覆盖思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五类风险,资金审批、项目招投标、人事选拔等高风险领域,高中低三级风险划分,以及高风险专项整改、中低风险常态管控和三类长效机制,并附5道交流研讨题和6项学习参考文件,便于党员干部结合权责清单和业务流程开展排查教育。
讲稿章节结构摘要:
讲稿按照“开场导入—提高认识—明确边界—讲究方法—紧盯重点—深挖根源—分类施策—长效治理—总结提升”九个章节展开;PPT将内容细化为廉政风险排查工作背景、本次排查工作核心目标、排查工作总体原则、排查实施范围与对象、排查工作主要流程、岗位权责对照与案例倒查及一线访谈三类方法、高中低风险等级划分标准、高风险点清单、中低风险点清单、思想制度监督三层根源分析、高风险点专项整改举措、中低风险常态管控与长效防控机制建设等12个独有页面。本内容归入党员讲党课专题学习体系资料合集。
原文试读章节:
四、紧盯重点:精准识别高风险和中低风险问题
(一)资金审批和使用:防止资金权变成利益交换工具
资金领域重点关注预算安排、资金申请、审核拨付、费用报销、专项资金使用等环节。常见风险包括预算依据不充分、报销审核只看签字不核实业务、专项资金擅自改变用途、收入未按规定及时入账等。防控要突出预算约束、业务真实性审核、分级审批、支付留痕和审计复核,防止财务审核与业务审核相互脱节。
(二)项目招标采购:防止“明招暗定”和验收结算失守
项目管理要重点盯住需求编制、招标采购、合同签订、设计变更、施工监管、验收结算等节点。对设置倾向性参数、规避竞争、先实施后补程序、验收把关不严、虚增工程量、长期固定中介机构等情形,要重点研判。防控关键是把需求、采购、验收、付款等职责适当分离,让重大变更有依据、关键节点有复核、全过程有记录。
(三)人事选拔和人员管理:防止公权私用、人情干扰
人事领域重点关注招聘条件设置、资格审查、民主推荐、考察评价、评优评先、岗位调整等事项。风险主要表现为为特定对象“量身定制”条件、隐瞒问题、说情打招呼、亲疏有别、回避制度执行不到位等。防控要坚持标准公开、程序规范、集体研究、过程保密、利益关系回避,维护组织人事工作的公道正派。
(四)中低风险也要管在日常,防止“小问题”积累成“大隐患”
中低风险往往体现在日常程序和工作作风上,比如印章使用、一般采购、信息公开、内部资料管理、办事一次性告知、考勤履职等。单个问题看似不大,但如果长期不规范,既可能影响工作质效,也可能形成制度执行“破窗效应”。对这类风险不宜层层加码,而应通过流程标准化、日常抽查、提醒纠偏等方式及时规范,把问题解决在小、解决在早。
风险排查的目的不是单纯形成台账,而是发现权力运行中可能被利用的漏洞、容易失守的节点和监督不到位的环节。只有把风险点与具体岗位、业务流程、防控措施和监督责任相连接,才能发挥抓早抓小、规范履职和保护干部的作用。
可以从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五个维度识别。既要关注纪律意识、人情请托和利益诱惑,也要检查权责边界、复核机制、制度更新、流程留痕及与管理服务对象交往等具体风险。
风险定级应结合权力重要程度、自由裁量空间、资源金额、外部联系频度、制度完善程度、发生概率和影响后果综合研判,并由单位按现行制度确定。风险等级反映岗位和事项发生问题的可能性及影响程度,不是对干部个人的负面评价。
应重点关注资金审批和使用、项目招标采购、工程建设、人事选拔、行政审批、资产管理、执法裁量等权力集中或利益关联度较高的领域,并盯住需求编制、审核拨付、设计变更、验收结算、资格审查和集体决策等关键节点。
整改清单要明确责任主体、具体措施、完成时限和验收标准。整改不能只靠教育提醒,还应根据风险成因优化流程、完善制度、实施职责分离或增加系统控制;完成后要复盘运行效果并开展“回头看”,验证同类风险是否真正降低。
要建立定期评估与即时更新相结合的动态排查机制,贯通业务数据、财务信息、审计发现和群众反映,形成风险预警与规范处置流程;同时压实领导班子、业务部门、重点岗位和监督部门责任,把风险清单同权责清单、制度流程、监督计划和整改台账衔接起来。更多学习资料可进入党员讲党课资料合集中心查看完整专题内容。
亮点1:课程以“识别风险—集体研判—确定等级—制定措施—明确责任—跟踪落实—动态调整”为主线,把风险排查从填表任务还原为权力运行管理工具。
亮点2:内容覆盖五类风险识别、三类排查方法、三级风险管理,以及资金审批、采购、项目、人事等重点领域,便于结合具体岗位和业务流程开展讲解。
亮点3:课件设置高风险专项整改、中低风险常态管控和长效机制建设,形成风险排查、分类整改、效果验收、动态更新的完整工作闭环。
适合党员干部、公职人员、党务工作者,以及财务、采购、项目、人事、行政审批和资产管理等重点岗位人员学习使用。
可用于廉政教育专题党课、风险排查动员部署、重点岗位培训、警示教育、监督检查和整改交流。
建议完整讲授60—75分钟,也可围绕风险识别、风险定级或整改机制选取模块开展专题学习。
参考资料1:《中国共产党章程》,用于把握党员义务、党的纪律和权力规范运行要求。
参考资料2:《中国共产党纪律处分条例》,用于明确风险排查涉及的纪律边界和行为后果。
参考资料3:《中国共产党党内监督条例》,用于说明监督责任、监督方式和日常监督要求。
参考资料4:《中华人民共和国监察法》,用于理解对公权力运行实施监督的制度依据。
参考资料5:《中华人民共和国公职人员政务处分法》,用于把握公职人员违法行为及政务处分规则。
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