政绩观偏差工作机制PPT：建立党委统筹下的偏差治理闭环｜课件+讲稿

配套讲稿试读

节选一

职责明确以后，下一步就是解决“怎样协同”的问题。政绩观偏差具有隐蔽性、复杂性和传导性，一个部门掌握的信息往往只是问题的一部分。建立协同机制，就是要把不同渠道的信息放到一起分析，把不同主体的职责放到一条链上运行。第一，建立定期会商机制。对一段时期内发现的共性问题、重点领域风险和典型苗头，可以由党委统筹开展会商研判，组织、纪检监察、业务部门结合各自掌握的情况提出意见。会商的重点不是简单汇报工作，而是回答三个问题：问题是否具有普遍性，风险是否可能扩散，需要采取哪些协同措施。通过集体研判提高治理精准度。第二，健全信息共享和线索移送机制。干部考核、日常监督、信访举报、巡视巡察、审计反馈、业务监管等渠道发现的问题，应当按照职责范围及时共享或移送。属于其他部门职责的问题不能“看见了不管”，也不能长期留在本部门形成信息孤岛。移送以后还要有必要的反馈，确保线索有去向、问题有承接。第三，合理开展联合督查和协同整改。对重大项目、突出问题、跨部门事项，可以统筹力量开展联合核查，避免多头检查给基层增加负担。对于多个部门都涉及的共性问题，要共同分析制度成因、共同研究整改方案，避免一个部门只改一个环节，结果问题换一种形式继续存在。第四，把协同的落脚点放在治理实效上。协同不是会议越多越好、材料越多越好，而是要减少重复、提高效率。能通过现有信息共享解决的，不重复向基层要材料；能够联合核查的，不分头反复检查；能够一次性明确整改要求的，不层层加码。这样才能让治理机制本身符合求真务实的要求。通过这些机制，逐步形成党委牵头抓总、组织部门考准考实、纪检监察机关监督纠治、业务部门专业把关的立体化治理格局。各主体之间既有清晰边界，又有顺畅接口，才能真正做到上下贯通、左右衔接、同向发力。

节选二

发现问题、完成交办只是开始，整改质量决定闭环机制是否真正有效。整改最需要防止的是“只交材料、不改问题”“只改表面、不改根源”“问题暂时压下去、过一段时间又反弹”。因此，整改要坚持问题导向和实效导向，把“当下改”和“长久立”结合起来。第一，整改方案要具体。责任单位应当逐个问题分析原因，制定可落实、可核查的措施，明确谁负责、改什么、什么时候完成。对群众反映强烈、能够立即解决的问题，要尽快处置；对烂尾民生工程、历史遗留问题等复杂事项，要明确阶段目标持续推进；对“形象工程”“政绩工程”等明显偏离正确导向的问题，要及时纠偏止损。第二，整改过程要可跟踪。建立动态台账，定期掌握进展，对长期整改事项持续跟踪，对整改中遇到的新情况及时研究解决。主要负责人要履行整改第一责任人责任，不能把整改简单交给具体科室后就不再过问。整改完成后，应形成能够反映实际变化的情况说明，而不是只用会议次数、文件数量作为整改成效。第三，要举一反三。一个具体问题背后往往对应一类机制缺陷。例如，项目论证不充分，可能反映决策机制不完善；数据失真，可能反映考核导向和实绩核验机制有问题；干部不担当，可能既有责任约束不足，也可能有激励机制不健全。整改既要解决当前问题，也要同步推进制度的废、改、立，减少同类问题反复出现。第四，复核销号必须坚持标准。整改责任主体提出销号申请后，应由相应工作力量进行核验评估。可以根据问题性质区分限期整改、集中整治、长期坚持等类型，明确不同验收标准。对纸面整改、虚假整改、半拉子整改，不能为了追求“销号率”降低标准，该重新整改的必须重新整改。第五，销号不等于结束。对已经销号的问题要适时开展“回头看”，观察整改成果是否巩固、制度措施是否真正执行、群众是否认可。对于共性问题和制度漏洞，要推动从“整改一个问题”上升到“规范一个领域”。只有复核、销号、回访、制度完善形成连续链条，才能真正闭紧治理最后一环。