形式主义政绩观偏差PPT：识别过度留痕层层加码和虚假落实｜课件+讲稿

配套讲稿试读

节选一

材料包装的典型特征，是重美化轻实绩、重汇报轻落实。工作中如果把主要精力放在润色材料、打造点位、拼凑经验上，而实际问题没有解决、群众感受没有改善，就说明评价导向已经发生错位。识别材料包装，要重点看三个反差。第一，看材料表述与真实成效是否存在明显反差，华丽表述能否对应实际成果。第二，看典型经验是否经得起普遍检验，是否只靠少数展示点制造亮点。第三，看汇报内容是否回避短板，对群众反映强烈的问题是否避而不谈。过度留痕的典型特征，是要求事事留痕、处处打卡、层层建账，甚至用照片、截图、表格数量替代实际成效。留痕本应服务管理和监督，一旦脱离实际需要，就会把基层推向为留痕而工作、为过关而造痕的状态。识别过度留痕，要看留痕要求是否有必要、是否重复、是否超出基层承受能力、是否真正服务于解决问题。凡是把台账厚度、照片数量、系统截图作为主要评价依据，却很少核查实际变化和群众评价的，都应及时纠偏。重复检查的突出表现，是同一事项多头检查、同类内容反复检查、短期内频繁检查，基层单位反复准备相似材料、重复填报相同数据。检查本应推动工作改进，如果缺少统筹，就会变成对基层精力的无效消耗。识别重复检查，要看检查主体是否统筹、检查内容是否相近、信息数据是否共享、基层负担是否明显增加。对同一对象、同一事项，能够合并的应当合并，能够共享的应当共享，能够线上核验的就不应反复要求线下报送。层层加码的核心问题，是把压力传导变成责任转嫁，把严格落实变成随意拔高。它常见于任务指标、完成时限、证明材料、考核标准等环节，有的超出政策要求扩大范围，有的压缩合理周期，有的把上级部门职责转嫁给基层。识别层层加码，要看是否符合政策原意、是否尊重客观规律、是否超出基层承受能力、是否产生实际效果。凡是脱离实际设置指标、硬性要求百分百完成、随意签订责任状、把复杂问题简单下压给基层的，都可能造成工作失真和责任失衡。

节选二

虚假落实的突出表现，是表态快、调门高、行动慢、效果差。工作看似开了会、发了文、建了账，实际上没有配套措施，没有责任闭环，也没有解决具体问题。把说了当做了、把部署了当完成了，是典型的形式主义落实。政策执行走过场，是虚假落实的常见形态。对上级部署只完成传达流程，不结合本地本单位实际研究落地办法；调研检查只走流程，发现问题没有后续跟进；到任务节点时，只能提供宣传资料和汇报材料，拿不出实际成效。纸面整改危害更隐蔽。对监督反馈问题，只更新整改台账、报送整改报告，没有真正推动问题解决；整改后同类问题反复出现，群众满意度没有提升；个别地方通过美化材料、调整口径、选择性展示掩盖问题。识别虚假落实，要坚持结果导向和群众导向。既看有没有部署，更看有没有行动；既看有没有材料，更看有没有变化；既看是否按期销号，更看问题是否真正消除、制度是否真正完善、群众是否真正认可。