党风廉政建设一岗双责PPT：分管业务为何必须同步抓廉政建设｜课件+讲稿

配套讲稿试读

节选一：同步谋划部署，把廉政要求放进业务任务形成过程

一岗双责的第一步不是出问题之后再补开一场廉政会议，而是在业务工作谋划之初就同步识别廉洁风险。制定年度计划时，分管领导可以围绕项目安排、资金预算、采购计划、人事管理、窗口服务和监管执法等事项，分析哪些岗位掌握资源配置权限、哪些决定影响群众利益、哪些流程容易受到外部干预，再将必要的风险防控要求写入任务分工和业务方案。举例来说，一个项目从立项到验收，首先要保证需求真实、权限清楚、预算合理。立项阶段应关注是否存在定向设置条件、隐瞒关联关系和不充分论证；采购阶段关注供应商选择、评审独立、信息保密和程序公开；合同履行阶段关注变更审批、资金支付、验收质量与责任追溯。每个阶段都有相应的业务管理目标，也有必须同时守住的纪律和廉洁边界。分管领导布置重点任务时，不能只强调进度节点和成果指标，还要把有关纪律要求讲清楚。比如要求采购公平竞争，就应同时明确评审回避、保密管理和留痕规定；要求资金尽快支付，就应明确资金来源、审批权限和票据真实性；要求窗口优化服务，就应同时强调统一标准、不违规收费、不接受不当礼品。任务布置越具体，后续检查越有依据。同步部署也意味着明确谁负责。可以在业务任务单或责任分工表中写明业务负责人、关键风险、必要控制、检查方式和整改责任，做到任务与风险同框列出、责任与措施同步落实。但不必为此另造大量重复台账，也不能将示例中的月度、季度频次一律写成所有单位必须执行的制度。能够嵌入现有业务管理流程的，就应优先简化整合。部署完成后要留有反馈机制。业务情况发生重大变化、重要岗位人员调整、监管政策更新或监督发现新的风险时，应及时评估原有防控措施是否仍然适用。对不再必要的重复环节，可以依规优化；对必须执行的程序，不能因为赶工期、求效率而省略。把廉洁要求嵌入业务谋划，就是让一开始就知道工作的边界，而不是事后忙着解释责任。

节选二：盯住审批、采购、资金、人事和执法中的具体用权环节

审批监管方面，要重点防止越权审批、选择性办理、违规增加条件和以公权为特定对象提供便利。工作人员不能因为熟人关系放松审核，也不能为难不认识的服务对象。分管领导不仅要问办理数量和效率，还要检查同类事项是否执行统一标准，异常退回、补正和逾期情况是否得到解释，是否有人通过私下联系影响审批结果。必要时，应核对办事指南、系统记录和实际办理过程是否一致。采购招标方面，要防止人为设定排他性条件、泄露评审信息、供应商不当接触、虚假比选和验收走过场。业务部门应依法依规组织采购，保护公平竞争，留存需求、评审、合同、验收和付款等关键记录。分管领导要关注制度是否执行、职责是否分离、异常报价和合同变更是否得到复核，不能越权替采购人员指定中标对象或为关系企业打招呼。项目资金方面，要关注预算编制、资金拨付、绩效评价和资产管理。严防资金用途不真实、违规拆分、虚假报销、提前或异常付款以及用单位资金支付私人费用。项目完成不等于管理结束，还要核查资金与工程量、采购货物或实际服务是否相匹配。对账实不符、资料缺失和异常变更，应组织有关部门核实，必要时依权限报告或采取风险控制措施。人事管理方面，要坚持规定条件和程序，防止暗箱操作、打招呼干预、评审不独立和对亲友特殊照顾。岗位招聘、考核评价、职务调整和绩效分配，既要关注业务效果，也要关注规则公开透明、利益冲突申报和资料真实完整。分管领导不能以“熟悉情况”“工作需要”为由替代应当履行的集体决策、回避或组织程序，更不能把人员安排变成私人交换。执法检查与公共服务领域，既要防止不作为、慢作为，也要防止乱作为、选择性执法、违规收费和收受不当利益。检查程序应当合法，事实认定应当有据，处理尺度应当符合规定；对群众诉求应及时回应，对管理服务对象送礼宴请应守住边界。分管领导要把作风建设和公正性纳入业务检查，不把投诉反映简单视为服务态度问题，更不能未经核实直接认定干部违纪。